Informe anual, 2022

Transporte de animales: implementar en el terreno las normas sobre bienestar animal

Animal transport: implementing welfare regulations in the field
Tanto el hacinamiento como las condiciones climáticas extremas y la manipulación inadecuada de los animales durante el transporte pueden provocar lesiones, pérdida de peso y enfermedades. Si bien la OMSA ha elaborado normas internacionales destinadas a mejorar el bienestar de los animales durante el transporte, numerosos profesionales del sector destacan la persistencia de una brecha entre las normas nacionales y su aplicación en el terreno. En 2022, se organizó un taller específico orientado a tratar esta problemática y brindar asistencia a los Miembros para la implementación de las normas de la OMSA.

Mejorar las condiciones de transporte de animales por vía aérea, marítima y terrestre requiere de un marco de cooperación internacional. Por esta razón, el taller de noviembre de 2022 organizado en El Cairo (Egipto) por la OMSA reunió a los principales responsables del transporte de animales entre Europa, Oriente Medio y África del Norte. En el marco de la plataforma de bienestar animal para Europa, este taller denominado “Escenario del trayecto completo” fue la oportunidad de intercambiar buenas prácticas y acortar la brecha entre la normativa internacional y la situación real de los animales. En el taller, participaron la Dra. Rachel Dodeen, de Jordania, y el Dr. Úbeda Ortiz, de España.

Transporte y bienestar de los animales: de la preocupación ciudadana a las pérdidas económicas

«Las malas condiciones durante el transporte aumentan el estrés de los animales y tienen un impacto directo sobre su sanidad. Además, pueden causar lesiones, enfermedades y, en algunos casos, la muerte de animales que estaban sanos antes de iniciar el transporte. Por lo tanto, las malas condiciones de transporte no sólo constituyen un problema ético, sino que también acarrean graves consecuencias económicas para los exportadores. La propagación de enfermedades entre animales débiles o enfermos se convierte en un problema para los países que los reciben”, afirma el Dr. Úbeda Ortiz, uno de los veterinarios que trabajan en el punto de salida de animales vivos del puerto de Cartagena, en España. Cartagena es uno de los principales puertos europeos dedicados a la exportación de animales vivos, constituye un punto final para los vehículos de carretera y, a menudo, representa la última oportunidad para comprobar las condiciones de bienestar animal antes de que los buques lleguen a destino.

La Organización Mundial de Sanidad Animal aspira a mejorar el bienestar animal  a través de su estrategia mundial, basada en cuatro pilares estratégicos que incluyen el fortalecimiento de las capacidades y las actividades de creación de redes, como es el caso del taller celebrado en El Cairo en 2022.

Implementar la legislación nacional en materia de transporte de animales

La Dra. Rachel Dodeen trabaja en Jordania, en el punto final de una ruta marítima, y es la jefa del Departamento de Cuarentena del Ministerio de Agricultura. Al igual que el Dr. Úbeda Ortiz, la Dra. Dodeen también constituye un punto focal de la OMSA para el bienestar animal. En Jordania, existen normas sobre bienestar animal que incluyen un procedimiento a seguir y sanciones en caso de infracción. «Pero la ley escrita no basta. Hay que lograr que se cumpla», nos explica la Dra. Dodeen. «Por esta razón, necesitamos una cooperación continua entre las autoridades veterinarias de los países exportadores, de tránsito e importadores, para que puedan intercambiar informes sobre las infracciones en materia de bienestar animal o sobre una aplicación incorrecta de la ley».

La importancia de capacitar a todos los sectores interesados en el transporte de animales

En Jordania, la mayoría de los animales importados llegan al puerto de Aqaba, en el Mar Rojo. Según la experiencia de la Dra. Dodeen, «lo que realmente marca la diferencia para el bienestar animal es un viaje bien planificado y un personal capacitado: veterinarios, conductores, operarios manipuladores, propietarios y funcionarios gubernamentales capaces de comprobar e investigar como corresponde el transporte de animales».

Desde España, el Dr. Úbeda Ortiz está de acuerdo con lo expresado: «Los operadores económicos deben conocer el impacto de las condiciones de transporte de los animales. Las normas de bienestar animal pueden considerarse como un gasto adicional como el de llevar menos animales en un vehículo determinado o aumentar los gastos de alimentación y equipamiento, pero hay que entender que esta inversión no sólo es obligatoria por ley, sino que también contribuye a aumentar el valor de cada operación. Cuando todos sean conscientes de ello, será mucho más fácil afrontar los desafíos futuros», afirma.


En Europa, menos del 40 % de los Miembros cooperan con el país de destino antes, durante o después del transporte.

Fuente: Encuesta – Transporte de larga distancia de animales vivos: Normas y buenas prácticas de la OMSA que incluyen la percepción social y la comunicación (participaron 47 de los 53 Miembros de la región Europa).


Una nueva red de contactos en la plataforma de bienestar animal para Europa

Gracias al taller “Escenario del trayecto completo”, llevado a cabo en 2022, los responsables del bienestar animal que trabajan en rutas de transporte similares pudieron intercambiar experiencias con sus contrapartes y estudiar la mejor manera de afrontar situaciones más complejas, como una manipulación inadecuada o el incumplimiento de la reglamentación. «El taller reunió a representantes provenientes de países europeos, en su mayoría exportadores, y de países de Oriente Medio, en su mayoría importadores de animales vivos. Identificamos un punto débil: la falta de comunicación y seguimiento una vez iniciado el transporte», afirma la Dra. Dodeen.

Una de las principales conclusiones de este taller fue la necesidad de crear una red de contactos, de gran utilidad para intercambiar información y detectar mejor los problemas antes de que los animales lleguen a su destino final», afirma el Dr. Úbeda Ortiz. «Esta red resultará muy valiosa en casos de emergencia y permitirá clarificar determinadas circunstancias y ayudar a prevenirlas en el futuro. Es fundamental conocernos y entendernos, puesto que los planes de contingencia suelen implicar la participación de autoridades de distintos países».

El Observatorio: monitorear la implementación de las normas de bienestar animal

Además de organizar talleres específicos sobre el tema, la OMSA supervisa la implementación de las normas de bienestar animal durante el transporte por parte de los Miembros. El primer informe anual del Observatorio, publicado en 2023, incluye una sección sobre bienestar animal. Actualmente, la Organización tiene la voluntad de continuar con esta temática mediante la realización de un estudio específico que explorará las barreras y los desafíos a los que pueden enfrentarse los Miembros a la hora de implementar las normas correspondientes.

Mejorar la cooperación transfronteriza para el bienestar animal

Una de las principales misiones de la OMSA es la construcción de redes internacionales de pares, con el fin de mejorar la cooperación y hacer frente a las emergencias. Por esta razón, en octubre de 2022, el tema del transporte de animales se abordó en el marco de la última conferencia regional para Europa. Además, el actual Plan de Acción de la Plataforma sobre Bienestar Animal para Europa (2021-2023) incluye material y talleres de formación y la creación de una Red de puntos de contacto sobre el transporte de larga distancia para Europa. Esta red tiene prevista una reunión en Irlanda, en junio de 2023, con un “Escenario del trayecto completo”. En el segundo semestre de 2023, está previsto celebrar en Túnez un taller “Escenario del trayecto completo” para Europa, África del norte y Oriente Medio, con el fin de reforzar la comunicación y la colaboración y así mejorar el bienestar animal durante el transporte.