Las Normas de sanidad y bienestar animal ayudan a los países a prevenir y controlar la propagación de enfermedades, al tiempo que apoyan el movimiento seguro de animales y el comercio internacional. Establecer estas Normas es una actividad central de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), que se basa en evidencia científica y en los datos más recientes para construir consensos entre sus Miembros sobre medidas eficaces para gestionar y combatir una amplia gama de enfermedades.

Botsuana ofrece un ejemplo convincente del impacto positivo que las Normas pueden tener tanto en la sanidad animal como en las actividades humanas, como se identificó en la segunda ronda del ejercicio de análisis de datos para el próximo Segundo Informe de Seguimiento del Observatorio. A partir de ahí, es posible identificar a Botsuana como un país exitoso en la implementación de Normas relacionadas con el control de desplazamientos, precauciones fronterizas, zonificación y reconocimiento oficial del estatus sanitario.

El Segundo Informe de Seguimiento del Observatorio

El mandato del Observatorio es evaluar la adopción de las Normas de la OMSA por parte de sus Miembros. El Segundo Informe de Seguimiento del Observatorio, cuyos hallazgos también se presentan en el primer informe sobre  el Estado de la sanidad animal en el mundo, proporciona información sobre su implementación a nivel mundial, y al mismo tiempo establece una línea base para el desarrollo en curso del octavo plan estratégico de la OMSA. El enfoque innovador del informe consiste en apoyarse en datos procedentes tanto de proyectos de la OMSA, como ANIMUSE, PVSIS o WAHIS, como de fuentes externas.

El nuevo informe ofrece información útil sobre el uso y la resistencia a los antimicrobianos, el control de desplazamientos dentro de los países/territorios y las precauciones en las fronteras, la zonificación y compartimentación, la implementación del enfoque “Una sola salud”, las autodeterminaciones y el estatus oficial, así como sobre el comercio y las medidas sanitarias.

Éxitos en el control de movimientos y precauciones en las fronteras

El análisis cruzado de datos realizado por el Observatorio reveló que Botsuana es un ejemplo destacado. Al analizar la información sobre el control de deslazamietos dentro de los países/territorios y las precauciones fronterizas, Botsuana fue identificado como uno de los países que implementó eficazmente ambas medidas en respuesta a un brote de enfermedad notificado a través del Sistema Mundial de Información Zoosanitaria (WAHIS).

En el mismo período, también recibió una evaluación positiva del Sistema de Información sobre el Desempeño de los Servicios Veterinarios (PVSIS). Estas dos iniciativas de la OMSA proporcionan perspectivas complementarias: WAHIS realiza el seguimiento de los brotes de enfermedades animales y las medidas de control adoptadas por los Miembros, mientras que PVSIS evalúa la capacidad de los servicios veterinarios nacionales. Su análisis combinado en la segunda edición del Informe de Seguimiento del Observatorio profundiza nuestra comprensión del impacto del control de movimientos y las precauciones fronterizas en la gestión de riesgos sanitarios animales.

Reconocimiento oficial del estatus libre de enfermedades

La implementación de estas Normas pertinentes ha sido clave para lograr y mantener el estatus oficial libre de enfermedades. Hoy en día, Botsuana está oficialmente reconocido por la OMSA como libre de pleuroneumonía contagiosa bovina (PCB) y peste de los pequeños rumiantes (PPR) en todo el país, y libre de fiebre aftosa (FA) en zonas específicas. Es uno de los pocos países de África que posee un estatus libre de enfermedades reconocido por la OMSA, un logro que puede tener un impacto significativo en la economía de un país.

“Nuestro mandato es contribuir al desarrollo de la economía de nuestra nación a través de la agricultura”, dijo Kefentse Motshegwa, Director de los Servicios Veterinarios de Botsuana y Delegado ante la OMSA. “Gracias al estatus libre de enfermedades, nuestros productores pueden acceder a mercados premium como Europa, donde pueden vender sus productos a mejores precios. Actualmente, Botsuana exporta carne de res, pero ahora que tenemos una infraestructura de control de enfermedades confiable, respaldada por políticas sólidas y una fuerte voluntad política, tenemos el potencial de aumentar la producción y expandirnos a otras mercancías, como carne de cordero y cabra, e incluso animales vivos.”

Este estatus libre de enfermedades es una herramienta poderosa para mejorar las condiciones de las comunidades y ayudar a las personas a ganarse la vida con sus actividades.

Kefentse Motshegwa, Director de los Servicios Veterinarios de Botsuana y Delegado ante la OMSA

Consulte la ficha completa sobre autodeterminaciones y estatus oficial

Transparencia sobre el desempeño de los Servicios Veterinarios

Botsuana también ha optado por la transparencia en lo que respecta a sus servicios de sanidad animal, al decidir hacer públicos los informes de sus Evaluaciones de Desempeño de los Servicios Veterinarios (PVS) en el portal PVSIS. Aunque los países son libres de decidir si divulgan o no los resultados de estas evaluaciones, la OMSA alienta esta práctica, ya que contribuye a informar y fortalecer las relaciones internacionales en ámbitos como el comercio, la inversión y el desarrollo.

“Creo que, como nación, somos muy transparentes”, dijo Kefentse Motshegwa. “Y esto puede ser beneficioso de muchas maneras. Al compartir abiertamente las debilidades y riesgos que enfrentamos, en realidad podemos generar confianza con nuestros países vecinos y socios comerciales. Hemos visto que al comunicar nuestros desafíos con honestidad, hemos mejorado nuestras oportunidades de recibir apoyo. Esta transparencia es valorada por nuestro propio gobierno, y nos ayuda a ser claros con nuestros socios de desarrollo sobre nuestras necesidades y el progreso que estamos logrando”.

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Según un nuevo estudio de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), la transparencia, la confianza en el sistema de certificación y la estabilidad epidemiológica son esenciales para alentar a los países a reconocer las zonas de un socio comercial.

El Observatorio, el programa transversal de la OMSA que evalúa la implementación global de las normas internacionales de sanidad y bienestar animal, ha publicado la segunda parte de su estudio temático inaugural sobre zonificación y compartimentación. Esta publicación, centrada específicamente en la zonificación, enriquece el conocimiento existente sobre el tema con nuevas evidencias y análisis estadísticos.

Qué es la zonificación ?

La zonificación es una práctica que permite a las autoridades veterinarias gestionar subpoblaciones de animales con un estatus sanitario específico, manteniéndolas separadas de otros grupos de animales dentro de un mismo país. Esta separación, basada principalmente en criterios geográficos, permite a los países prevenir y controlar enfermedades, al tiempo que garantiza la continuidad del comercio de animales y productos de origen animal sanos. 

Aunque la OMSA ofrece directrices sobre la zonificación en sus códigos terrestre y acuático, la implementación efectiva de estas normas sigue siendo un desafío para muchos países y territorios. Por ello, el Observatorio llevó a cabo su primer estudio temático, titulado Uso, desafíos e impacto de la zonificación y compartimentación. La primera parte, publicada en 2024, ofreció información valiosa sobre el nivel de aplicación de las normas de zonificación, centrándose en la influenza aviar, la peste porcina africana y la fiebre aftosa. 

Basándose en estos hallazgos, la segunda parte del estudio va más allá de las percepciones de los Miembros al incorporar datos de la misma encuesta, así como de conjuntos de datos internos y externos de la OMSA. Este análisis examina las relaciones estadísticas entre varios factores y la aceptación de zonas por parte de los socios comerciales, ofreciendo perspectivas tanto de los países importadores como exportadores. 

Resultados del estudio

El estudio identificó 36 factores que influyen en la aceptación de zonas por parte de los socios comerciales. En la primera parte del estudio, los Miembros de la OMSA —que pueden ser importadores y exportadores de animales o productos de origen animal— clasificaron 16 factores según su importancia. En la segunda parte, los investigadores evaluaron estos factores, así como otros relevantes, para determinar su significancia estadística en relación con la aceptación de zonas. Más allá de esta lista, surgieron algunas tendencias particularmente destacadas. 

En resumen, la transparencia fue reconocida como el factor más importante tanto por importadores como exportadores, seguida de cerca por la confianza en el sistema de certificación de animales y productos de origen animal, y por la implementación de las normas de zonificación y compartimentación de la OMSA. La relevancia de estos conceptos —descritos en detalle en el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OMSA— fue confirmada mediante análisis estadísticos. Para los fines del estudio, se consideraron ejemplos de transparencia como: la notificación de eventos sanitarios a través del Sistema Mundial de Información Zoosanitaria (WAHIS), el reconocimiento oficial del estatus sanitario por parte de la OMSA, la autodeclaración del estatus de zona en las plataformas de la OMSA, o la capacidad de proporcionar un informe reciente sobre el desempeño de los Servicios Veterinarios. 

Además de la evidencia estadística, hay dos factores que destacan como especialmente relevantes en las percepciones de importadores y exportadores. Mientras que los exportadores dan más importancia que los importadores a la existencia de procedimientos bilaterales, ambas partes coinciden en la importancia de contar con una situación epidemiológica estable para aceptar zonas implementadas por sus socios comerciales. 

El desarrollo de normas internacionales sobre sanidad y bienestar animal, basadas en la información científica más reciente, está en el centro del mandato de la OMSA. El estudio temático elaborado por la OMSA —junto con otros que abordarán diferentes temas relacionados con estas normas— contribuirá a mejorar su implementación, proporcionando evidencia y orientación a los responsables de la toma de decisiones y a los profesionales de la sanidad animal. 

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